La coordinación intergubernamental en un municipio conurbado: el caso de San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, 2015-2021
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Resumen
La arquitectura metropolitana en el Área Metropolitana de Guadalajara no ha logrado más que una incipiente institucionalización metropolitana, con ficciones en los llamados procesos de gobernanza, así como en el desarrollo social local, pese a las buenas prácticas presentadas e informadas en los “libros blancos” del Instituto de Planeación y Gestión del Desarrollo del Área Metropolitana de Guadalajara (IMEPLAN); la seguridad, la pobreza, la movilidad y el agua, siguen siendo problemas metropolitanos que no han tenido una respuesta positiva en los indicadores de medición de la mejora en la calidad de vida metropolitana. Este artículo tiene como objetivo aproximar al lector a la gestión política de los municipios metropolitanos conurbados no centrales y, sus contextos políticos, institucionales y organizacionales locales y metropolitanos que determinan e influyen en la construcción de las relaciones intergubernamentales. Así como al desempeño de un gobierno local conurbado que, en un contexto institucional adverso fórmula su agenda de políticas para enfrentar los problemas en una municipalidad metropolitana
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