Intergovernmental Coordination in a Conurbated Municipality: The Case of San Pedro Tlaquepaque, Jalisco, 2015-2021
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Abstract
The metropolitan architecture of the Guadalajara Metropolitan Area has achieved only incipient metropolitan institutionalization, with fictions in so-called governance processes and in local social development, despite the good practices presented and reported in the white papers of the Institute for Planning and Development Management of the Guadalajara Metropolitan Area (IMEPLAN). Security, poverty, mobility, and water remain metropolitan problems that have not received positive responses in indicators measuring improvements in metropolitan quality of life. This article aims to introduce readers to the political management of non-central conurbated metropolitan municipalities and to the local and metropolitan political, institutional, and organizational contexts that determine and influence the construction of intergovernmental relations. It also examines the performance of a conurbated local government that, in an adverse institutional context, formulates its policy agenda to address problems in a metropolitan municipality.
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